Ikke innlevert tilbud

Oppdragsgiver har valgt å benytte konkurranse med forhandling som prosedyre, med hjemmel i FOA § 13-1 (2) jf. § 13-2. Anskaffelsen av et komplett digitalt fagsystem bestående av flere delsystemer med omfattende integrasjoner oppfyller vilkårene for bruk av forhandlet prosedyre, da oppdragsgiverens behov ikke kan oppfylles uten tilpasninger av tilgjengelige løsninger, og anskaffelsens karakter og kompleksitet gjør forhandling nødvendig

Løsningen skal tilpasses en eksisterende systemportefølje og nasjonale standarder, noe som krever detaljert dialog med leverandørene. Ved å gjennomføre konkurransen med forhandling får oppdragsgiver mulighet til dialog om tekniske løsninger og integrasjoner (f.eks. hvordan systemet vil samspille med arkivsystemer, kartløsninger og felleskomponenter), samt diskutere kvalitet og tilpasninger som ellers vanskelig lar seg spesifisere fullt ut på forhånd.

Behovet for forhandling er særlig knyttet til å sikre at den valgte løsningen oppfyller alle krav til funksjonalitet og samvirker med kommunenes eksisterende verktøy på en effektiv måte. Gjennom dialogen kan oppdragsgiver og leverandører sammen klargjøre grensesnitt, dataflyt, brukervennlighet og eventuelle nødvendige tilpasninger i løsningen. Dette vil redusere risikoen for misforståelser og øke sjansen for å oppnå en høy kvalitet på den endelige leveransen. Prosedyren konkurranse med forhandling anses derfor som hensiktsmessig og nødvendig for denne komplekse IT-anskaffelsen. Valg av denne prosedyren er i samsvar med regelverket og gir oppdragsgiver mulighet til å ivareta kommunenes behov gjennom fleksibilitet og grundig dialog i konkurransen.

","reason_of_not_subcontract","

Konkurransen er delt opp i flere delavtaler og leverandører er invitert til å inngi tilbud på hele eller deler av leveransen.

","reduced_supplier_reason",[22118],"lots",[22127],{"_22007":22128,"_22009":-5,"_22129":-5,"_22130":22131,"_22208":-5,"_22209":22210,"_22262":22213,"_22263":22264,"_22265":22266,"_22267":-5,"_22268":-5,"_22269":-5,"_21916":-5,"_22270":22271,"_22272":-5,"_22273":-5,"_22274":22275,"_22276":-5,"_8493":22277,"_22278":22279,"_22286":22287},218,"description","selectionCriteria",[22132,22154,22165,22176,22187,22198],{"_22007":22133,"_22134":3977,"_22135":22133,"_22136":21989,"_22137":5952,"_22129":22138,"_22139":22140,"_22153":22128},354,"title","criteriaOrder","is_documentation_required","eFormsType","Leverandøren har tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle avtalen. Påkrevd økonomisk kapasitet vurderes i forhold til avtalens verdi, ytelser, risiko og varighet.","smartDocRequest",{"_22007":22141,"_22142":22143},332,"docJSON",{"_22017":22144,"_22145":22146},"doc","content",[22147],{"_22017":22148,"_22145":22149},"paragraph",[22150],{"_22151":22152,"_22017":22151},"text","Krav dokumentert i Konkurransegrunnlag Del 1 Kap 5","lotId",{"_22007":22155,"_22134":22156,"_22135":22155,"_22136":21989,"_22137":7560,"_22129":22157,"_22139":22158,"_22153":22128},355,"Tekniske og faglige kvalifikasjoner","Leverandør skal ha god og relevant erfaring fra fagområdet. Erfaringen skal omfatte leveranser til kommuner eller andre offentlige institusjoner, alternativt leveranser til private aktører med tilsvarende drift og kompleksitet som kommunale virksomheter.",{"_22007":22159,"_22142":22160},333,{"_22017":22144,"_22145":22161},[22162],{"_22017":22148,"_22145":22163},[22164],{"_22151":22152,"_22017":22151},{"_22007":22166,"_22134":22167,"_22135":22166,"_22136":21989,"_22137":7545,"_22129":22168,"_22139":22169,"_22153":22128},377,"Juridisk registrering og tilstedeværelse i Norge","Leverandøren skal være registrert som et juridisk foretak i Norge eller ha en norsk filial registrert i Enhetsregisteret. Leverandøren skal kunne dokumentere sin tilstedeværelse i Norge gjennom egne kontorer eller annen form for etablert representasjon.",{"_22007":22170,"_22142":22171},351,{"_22017":22144,"_22145":22172},[22173],{"_22017":22148,"_22145":22174},[22175],{"_22151":22152,"_22017":22151},{"_22007":22177,"_22134":22178,"_22135":22177,"_22136":21989,"_22137":7560,"_22129":22179,"_22139":22180,"_22153":22128},378,"Kvalitetssystemer","Leverandøren skal ha implementert kvalitetsstyringssystemer som sikrer leveranser av høy kvalitet.",{"_22007":22181,"_22142":22182},352,{"_22017":22144,"_22145":22183},[22184],{"_22017":22148,"_22145":22185},[22186],{"_22151":22152,"_22017":22151},{"_22007":22188,"_22134":22189,"_22135":22188,"_22136":21989,"_22137":7560,"_22129":22190,"_22139":22191,"_22153":22128},379,"Miljøstyring og sikkerhet","Leverandøren skal ha rutiner og systemer som sikrer miljøvennlige leveranser og etterlevelse av informasjonssikkerhetskrav.",{"_22007":22192,"_22142":22193},353,{"_22017":22144,"_22145":22194},[22195],{"_22017":22148,"_22145":22196},[22197],{"_22151":22152,"_22017":22151},{"_22007":22199,"_22134":22200,"_22135":22199,"_22136":21989,"_22137":7545,"_22129":22201,"_22139":22202,"_22153":22128},380,"Langsiktig samarbeid og bruk av norsk som arbeidsspråk","Leverandøren skal ha tilstrekkelig bemanning og systemer på plass for å sikre langsiktig samarbeid med kommunene. Norsk skal være det primære arbeidsspråket i all kommunikasjon, support og opplæring rettet mot kommunene.",{"_22007":22133,"_22142":22203},{"_22017":22144,"_22145":22204},[22205],{"_22017":22148,"_22145":22206},[22207],{"_22151":22152,"_22017":22151},"requirementsSmartDoc","awardCriteria",[22211,22226,22239,22250],{"_22007":22212,"_22213":22214,"_22215":22216,"_22135":22212,"_22134":22217,"_22139":22218},658,"percentage",25,"awardCriteriaType","cost","Pris beregnet for en antatt varighet for SSA-L avtalene over 8 år. 5+1+1+1. Estimert kontraktsverdi beregnes for samlet forpliktet omfang for alle regioner over en forventet levetid på 8 år.",{"_22007":22219,"_22142":22220},560,{"_22017":22144,"_22145":22221},[22222],{"_22017":22148,"_22145":22223},[22224],{"_22151":22225,"_22017":22151},"Det vil bli lagt vekt på totaløkonomien i tilbudet, inkludert både initialkostnader/ investering og driftskostnader over avtaleperioden.Eget vedlegg for prismatrise vil bli publisert i forbindelse med utsendelse av Konkurransgrunnlag Del II. Det forventes en modulbasert prismodell",{"_22007":22227,"_22213":22228,"_22215":22229,"_22135":22227,"_22134":22230,"_22139":22231},659,40,"quality","Oppfyllelse av funksjonelle og tekniske krav",{"_22007":22232,"_22142":22233},561,{"_22017":22144,"_22145":22234},[22235],{"_22017":22148,"_22145":22236},[22237],{"_22151":22238,"_22017":22151},"Løsningen må dekke de definerte kravene til funksjonalitet og teknologiske spesifikasjoner.Kap. 0, 1, 2, 3 og 4 i Kravmatrisen",{"_22007":22240,"_22213":22214,"_22215":22229,"_22135":22240,"_22134":22241,"_22139":22242},660,"Løsningens egnethet for bruker og prosess",{"_22007":22243,"_22142":22244},562,{"_22017":22144,"_22145":22245},[22246],{"_22017":22148,"_22145":22247},[22248],{"_22151":22249,"_22017":22151},"Det vil bli lagt vekt på hvor godt løsningen understøtter effektivitet og brukervennlighet i kommunenes arbeidsprosesser.Kap. 0, 1, 2, 3 og 4 i Kravmatrisen",{"_22007":22251,"_22213":22252,"_22215":22229,"_22135":22251,"_22134":22253,"_22139":22254},661,10,"Tjenester for etablering, opplæring, drift og vedlikehold",{"_22007":22255,"_22142":22256},563,{"_22017":22144,"_22145":22257},[22258],{"_22017":22148,"_22145":22259},[22260],{"_22151":22261,"_22017":22151},"Leverandørens evne til å tilby pålitelige og kostnadseffektive tjenester for drift, support og vedlikehold vil være avgjørende.kap. 5, 6 og 7 i Kravmatrisen","weight","environmental_consideration","__NO__","environmental_consideration_description","

I denne anskaffelsen er miljø- og klimakrav allerede ivaretatt gjennom de overordnede kvalifikasjonskravene til leverandøren. Skyløsninger i seg selv har minimal direkte miljøpåvirkning på kommunenes bruk, og vurderingen av selve løsningen må derfor fokusere på funksjonelle og tekniske krav, sikkerhet, brukervennlighet og økonomisk bærekraft. Dette sikrer en målrettet evaluering som gir kommunene den beste løsningen uten å duplisere krav som allerede er oppfylt.

Formålet med anskaffelsen er å anskaffe helhetlig GIS-system som håndterer kommunale forvaltningsoppgaver, tjenester og data. Leveransen skal, med unntak av det som er definert som valgfrie opsjoner, være lik for alle deltakende kommuner.

Oppdragsgivere for denne anskaffelsen er:

Lillehammerregionen (Kommunene Lillehammer, Gausdal og Øyer)

Midt-Gudbrandsdal (Kommunene Ringebu, Sør-Fron og Nord-Fron)

Nord-Gudbrandsdal (Kommunene Sel, Vågå, Lom, Sjåk, Lesja og Dovre)

Leveransens omfang kan dekkes av en eller flere avtaler.

Generelt om anskaffelsens egenart:

Anskaffelsen organiseres som delavtaler i følgende 4 kategorier:

1. Forvaltningsløsning som skal brukes til grunnleggende funksjoner for redigering og ajourhold av kartdata. Forvaltningsløsningen skal driftes av leverandøren i leverandørens eget driftsmiljø, og skal minimum inneholde følgende:

· Grunnleggende GIS-funksjoner som visning, redigering, import og eksport av data

· Funksjonalitet for forvaltning av arealplaner

· Funksjonalitet for forvaltning av SFKB

· Funksjonalitet for analyse og dokumentasjon av landmålingsdata

· Funksjonalitet for føring av matrikkel

· Funksjonalitet for analyse

2. Innsynsløsning som skal som minimum inneholde kart og funksjonalitet for bruk i saksbehandling (byggesak, plan, landbruk, beredskap mm) og for publikum. Løsningen skal inkludere DOK-analyser og frittstående kartklienter for temadata.

3. Andre moduler vil regnes som frittstående produkt og kan bestilles i egne delavtaler eller som del av basisløsningene for forvaltning eller innsyn. Produktene i disse avtalene skal kunne byttes ut med andre leverandørers produkt uten at dette påvirker tilganger, integrasjoner og samhandling med andre system generelt.

Aktuelle moduler for vurdering er følgende:

· Oppmålingsmodul med feltverktøy

· Dashboard

· Eiendomsinformasjon med innsyn i bl.a. matrikkel, grunnbok og pantebok

· Innbyggerdialogmodul

· Søknadsportal for byggesak

· Søknadsportal for plan

· Søknadsportal for oppmåling og dispensasjoner

· Søknadsportal for dispensasjoner

· Feltverktøy for SFKB, AR5 og NVDB

· Planregister

· Fortellerkart

· Modul for salg av eiendomsdata

· Brøytekart

· Forvaltningsverktøy for vegdrift

· Beredskapsverktøy

4. Forvaltningsløsning for Vann og Avløp (VA)

· Forvaltningsløsning for desktop

· Feltløsning

· Saksbehandling

· Drift

· Støttesystem inkl varsling, søknadsportal, registreringssystem etc

Anskaffelsen tillater leverandører å gi tilbud på hele eller deler av det forespurte omfanget.

Forvaltningssystem for VA skal dekke Lillehammer kommune i første fase, men øvrige kommuner skal kunne anskaffe denne løsningen som valgfri opsjon i avtaleperioden.

Foreløpig kravmatriser er vedlagt kun for informasjon i kvalifikasjonsfasen.

Endelige kravmatriser vil publiseres etter at leverandører er kvalifisert. For området Vann og Avløp er det en egen underliggende kravmatrise som spesifiserer spesifikke VA krav. \"Basis kravene\" i kravmatrisen gjelder også for VA og sees i sammenheng.

For ytterligere beskrivelse se vedlegg:

Konkurransegrunnlag - Del 1 - Kvalifikasjonsfase Konkurranse med forhandling.

","performance_places",[22104],"currency","NOK","externalId","03-24","externalReferenceUrl","right_to_award_without_negotiations","right_to_reduce_participants","framework_agreement_involved","total_value","exclusion_grounds_visibility","all","reduce_participants_by_selection_criteria","suppliersLimitReason","

Utvelgelse av tilbydere etter kvalifikasjonsfasen

Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å redusere antall kvalifiserte tilbydere som inviteres til å delta i den etterfølgende tilbudsfasen. For hver delavtale vil det bli invitert minimum to (2) og maksimalt fem (5) leverandører til å levere tilbud. Tilbyder må presisere hvilke hovedkategorier, alternativt delavtaler for moduler i kategori 3 -\" Andre moduler\", man ønsker å kvalifisere seg til.
Se ytterligere beskrivelse i Konkurransegrunnlag Del 1 - Kap 5

","direct_award_justification_reason","direct_award_justification_code","contracts_total_value_currency","contracts_total_value_amount","has_negotiations","none","renewals","renewalsDescription","gpaCoverage","contractCategory","phases_and_milestones","isVersionProcurement","versionInfo","versions","response","routes/procurements_.$proc_id.qas_.$qa_id",{"_22479":22480},"qa",{"_22007":22481,"_22134":22482,"_22483":22484,"_22485":22486,"_22487":22488,"_880":22489},334,"Publisering av konkurransgrunnlag og kravdokumenter ","question","

Det endelige konkurransegrunnlaget med Bilag 1 dokumentene er publisert og tilbudsarbeidet kan starte.

","answer","

I tillegg til at dokumentene er lastet opp i Artifik hovedside er de også lagt ved denne meldingen.

Det minnes om at tilbudsfrist er satt til 17..3. Det oppfordres til å bruke meldinger i portalen dersom det er behov for avklarende spørsmål i tilbudsfasen. Spørsmål og svar som er av betydning for konkurransen vil anonymiseres og publiseres under denne fanen, Spørsmål & Svar. Prosjektet har satt av ukentlige faste møter for å gå igjennom og svare på mottatte spørsmål.

Alle leverandører som leverer tilbud inviteres til å gi en presentasjon og gjennomgang av tilbudet før vi starter en grundigere evaluering. Tilbudspresentasjonene vil gjennomføres fysisk hos IKOMM på Fakkelgården nord for Lillehammer sentrum i uke 15. Siste uke før påske. Det er i utgangspunktet satt av en dag per leverandør så fint om dere allerede nå kan reservere tid i kalenderen. Det er lov å melde inn ønsket dag.

Det oppfordres til aktiv dialog for å unngå misforståelser i prosessen.

Fint om dere kan bekrefte med en melding at dokumentene er mottatt og blitt tilgjengelig for vår kontroll.

Lykke til med tilbudsarbeided og vi ser frem til å motta gode og utfyllende besvarelser.

","publishedDate","2025-02-07T10:38:50.000Z",[22490,22493,22495,22497],{"_22009":22050,"_22027":22491,"_22029":22030,"_22031":21987,"_22032":22492},"2025-02-06T21:12:43.000Z","1fe1f8de-92db-4c10-9f6a-d08965e951da",{"_22009":22045,"_22027":22491,"_22029":22030,"_22031":21987,"_22032":22494},"0e94bd05-95b1-470a-bc9b-edcfec3c0fd9",{"_22009":22054,"_22027":22491,"_22029":22030,"_22031":21987,"_22032":22496},"83b2812b-0325-47d1-a5e2-50a637272280",{"_22009":22058,"_22027":22491,"_22029":22030,"_22031":21987,"_22032":22498},"e494b0b4-77c9-452a-abdd-25a201e51c81","actionData","errors"]

Fil	Opplastet	Handlinger
Bilag 1b - Kravmatrise VA.xlsx	05.04.2026	Last ned
Bilag 1 Anskaffelse GKart - Hoveddokument.docx	05.04.2026	Last ned
Konkurransegrunnlag del 2 - Tilbudsfasen.docx	05.04.2026	Last ned
Bilag 1a Kravmatrise GIS portefølje.xlsx	05.04.2026	Last ned